Внезапное решение Трампа о санкциях против Северной Кореи подорвало команду национальной безопасности

104
6 минут
Внезапное решение Трампа о санкциях против Северной Кореи подорвало команду национальной безопасности
В одном твите президент Дональд Трамп отменил свою собственную кампанию «максимального давления» против Северной Кореи и публично подорвал свою собственную команду по национальной безопасности решением отменить санкции, которые его администрация объявила только днем ​​ранее.

Официальное объяснение пресс-секретаря Белого дома Сары Сандерс - «Президенту Трампу нравится председатель Ким, и он не считает, что эти санкции будут необходимы» - подняло больше вопросов, чем ответов.

Закончилась ли кампания давления? Будут ли смягчены дополнительные санкции? Почему они больше не нужны, когда не было достигнуто никакого ядерного соглашения? И почему санкции были объявлены с большой помпой в первую очередь, если президент выступает против них?

Как оказалось, санкции, о которых говорил Трамп, не были объявлены в первую очередь.

Хотя твит Трампа воспринимался как имеющий отношение к санкциям, объявленным ранее Департаментом, в отношении двух судоходных компаний, обвиняемых в уклонении от санкций против Северной Кореи, чиновник администрации Трампа заявил в пятницу вечером NBC News, что на самом деле речь идет о более широком наборе новых санкций, которые Департамент планировал объявить в ближайшее время.

Это подняло еще больше вопросов о том, почему Трамп не знал, что санкции еще не были объявлены, и, в любом случае, почему он позволил бы санкциям действовать только для того, чтобы публично вернуть их назад.

У Совета национальной безопасности Белого дома не было никаких комментариев, кроме одного предложения Сандерса. И министерство финансов не имело немедленного ответа о том, почему политический процесс был сорван и как будут отменены уже действующие санкции.

«Я в недоумении от его слов», - сказал Дэвид Максвелл, эксперт по Северной Корее и полковник спецназа в отставке, который сейчас работает в Фонде защиты демократий. «Он играет в пользу Ким Чен Ына».

Менее чем за 24 часа до этого высокопоставленные представители администрации Трампа собрали репортеров из Северной Кореи, чтобы проинформировать их о значении новых санкций, направленных против двух судоходных компаний, обвиняемых в уклонении от санкций в отношении Северной Кореи. Чиновники подчеркнули, что США оказывали «беспрецедентное» давление на Северную Корею посредством более эффективного применения санкций в надежде убедить северокорейского лидера Кима выбрать денуклеаризацию.

Чиновники предупредили, что Северная Корея все чаще уклоняется от санкций, особенно на море, и предупредили компании по всему миру о том, что США будут наблюдать. Они сказали, что больше компаний будут наказаны, если их поймают на уклонении от санкций на Севере.

«Каждый должен обратить на это внимание», - написал в четверг советник Трампа по национальной безопасности Джон Болтон в своем твиттере, пропагандирующем новые санкции. Министр финансов Стивен Мнучин добавил, что США «продолжат применять наши санкции».

Теперь эти угрозы, вероятно, не оправдаются. Как и раньше, страны и компании будут вынуждены сделать ставку на то, кого слушать, когда речь заходит о политике США: президента или его старших помощников?

Для Болтона, государственного секретаря Майка Помпео и других высокопоставленных чиновников готовность президента изменить политику своей собственной администрации подрывает их авторитет, когда они работают над реализацией своей политики и объясняют ее на мировой арене.

«Возникает вопрос о том, будет ли разрешено казначейству полностью обеспечивать соблюдение закона США против нарушителей», - сказал Брюс Клингнер, бывший заместитель начальника отдела ЦРУ по Корее и ученый Фонда наследия. «Это было серьезной ошибкой».

Это изменение соответствует модели, которая неоднократно повторялась на протяжении всего президентства Трампа.

В свой первый год, всего через час после того, как бывший госсекретарь Рекс Тиллерсон выразил поддержку Катару в его споре с соседями по арабскому заливу, Трамп появился в Розовом саду и занял противоположную сторону в ссоре. Во время закрытия правительства в январе Трамп подорвал вице-президента Майка Пенса, отвергнув саму сделку, которую Пенс пытался продать в Конгрессе. А главные помощники Трампа были настолько растеряны из-за его объявления в Твиттере, что США уходят из Сирии, несмотря на неоднократные заверения в том, что они будут держать там свои войска для борьбы с Ираном и не позволят экстремистам перегруппироваться, что некоторые из них подали в отставку.

Аналитики по национальной безопасности заявили, что отмена санкций против Северной Кореи особенно озадачивает, учитывая, что кампания экономического давления является элементом подхода Трампа, который действительно сработал, дважды приводя Кима к столу для беспрецедентных переговоров с президентом США. Целью этих переговоров является соглашение об избавлении Северной Кореи от ядерного оружия, но последний саммит в Ханое в прошлом месяце закончился без соглашения, и Трамп заявил, что Север просто не желает достаточно уступать в вопросе денуклеаризации.

Трамп отклонил просьбу Кима о том, чтобы США немедленно начали смягчать санкции в обмен на частичное уничтожение ядерной программы Пхеньяна, заявили чиновники в то время.

«Мы должны были узнать из Ханоя о том, что максимальное давление приводит к эффекту, потому что это единственное требование, которое предъявляет Ким Чен Ын», - сказал Максвелл, который ранее служил в планировочном штабе Вооруженных сил США в Корее. «Ему нет дела до объявления окончания войны, обмена связями. Он хочет, чтобы санкции были отменены».

Так что изменилось? После того, как Ханой еще больше склоняется к усилиям по достижению мира и денуклеаризации, Северная Корея склоняется к этому. За несколько часов до того, как Трамп написал о санкциях, Северная Корея заявила, что выходит из своего совместного офиса по связи с Южной Кореей, решение, которое Сеул назвал «прискорбным».

И Север не только не демонтировал свои ядерные объекты, но только через два дня после краха саммита в Ханое страна начала проводить "быстрое восстановление" ракеты-носителя большой дальности на стартовом комплексе Sohae, сообщило NBC News в начале марта, в знак того, что Северная Корея действительно работает над продвижением своей программы межконтинентальных баллистических ракет.

Согласно объяснению Белого дома, ключевым фактором является личная привязанность Трампа к северокорейскому диктатору, которого государственный департамент Трампа обвиняет в грубых нарушениях прав человека.

Готовность Трампа дать преимущество решений вопросов иностранным лидерам, основанным на личной связи, была продемонстрирована прежде. В своих отношениях с президентом России Владимиром Путиным, наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бен Салманом и президентом Филиппин Родгриго Дутерте Трамп полагался на свои собственные инстинкты и чувство теплых личных отношений, а не на оценки разведки США или советы своих главных советников.

Комментарии