Палата представителей проголосует за законопроект об инвестициях в производство и исследования и противодействии влиянию Китая
Ожидается, что в пятницу Палата представителей проголосует за законопроект, предусматривающий масштабные инвестиции в американское производство и научные исследования, а также изменения в торговой политике с целью повышения конкурентоспособности США на мировой арене и противодействия растущему экономическому влиянию Китая.
Законодательство, предложенное демократами Палаты представителей, называемое Законом о соперничестве Америки от 2022 года, состоит из ряда законопроектов и положений, разработанных рядом комитетов. В нем рассматриваются насущные экономические проблемы, стоящие перед администрацией Байдена, в том числе сбои в цепочках поставок и глобальная нехватка полупроводниковых микросхем, которые необходимы для производства смартфонов, медицинского оборудования и автомобилей. Кроме того, законопроект призывает внести ряд изменений в торговые правила США, чтобы уравнять правила игры для американского бизнеса и бороться с торговой практикой Китая, искажающей рынок.
Председатель комитета Палаты представителей по средствам Ричард Нил, демократ из Массачусетса, охарактеризовал закон как «законопроект, который расправляется с нарушениями Китаем торговых законов США».
«Закон America COMPETES 2022 года — это самый смелый и лучший вариант, который у нас есть, чтобы противостоять вредоносным действиям Китая и поддерживать американских рабочих», сказал Нил в заявлении по законопроекту.
Однако республиканцы в Палате представителей критически отнеслись к закону, заявив, что он не будет эффективно противостоять Китаю.
Лидер Республиканской партии в Палате представителей Кевин Маккарти выступил с критикой законопроекта в своем заявлении, сказав, что он «тратит впустую миллиарды долларов» и «не содержит никаких мер, чтобы заставить Китай заплатить за хаос, который они создали».
«Закон COMPETES не является серьезным законом — это фасад, чтобы скрыть нежелание демократов на самом деле сделать что-либо, чтобы привлечь Китай к ответственности, и их отчаянное желание сделать что-то, чтобы отвлечь внимание от своих внутренних кризисов», сказал он.
Спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси заявила журналистам ранее на этой неделе, что она уверена, что демократы Палаты представителей смогут принять закон без поддержки республиканцев.
В прошлом году Сенат принял собственный закон, направленный на противодействие влиянию Китая путем инвестирования в американские технологии, науку и исследования — при поддержке обеих партий. Хотя законопроект Палаты представителей также направлен на повышение конкурентоспособности США за рубежом, он не является идентичным законодательным актом.
Помощник большинства сотрудников Научного комитета Палаты представителей сообщил CNN, что ожидается, что разногласия между законодательством Палаты представителей и Сената в конечном итоге будут согласованы, чтобы как можно скорее донести законопроект на стол президента.
Это может произойти либо через формальный процесс комитета конференции, либо путем переговоров между Палатой представителей и Сенатом.
Лидер большинства в Сенате Чак Шумер заявил на этой неделе, что, по его мнению, законопроекты Палаты представителей и Сената не так уж далеки друг от друга, и он считает, что «все пробелы можно преодолеть».
«Я очень оптимистичен, и мы очень скоро примем этот законопроект», добавил он.
Законодательство Палаты представителей предусматривает выделение миллиардов долларов на поддержку исследований и производства.
Согласно краткому изложению законопроекта, представленному демократами Палаты представителей, в течение пяти лет он предоставит 52 миллиарда долларов на развитие исследований, проектирования и производства полупроводников в Соединенных Штатах.
Он также предоставит 45 миллиардов долларов в течение шести лет в виде грантов и займов для улучшения национальных цепочек поставок и стимулирования американского производства товаров, которые считаются критически важными для национальной безопасности и экономики США, таких как товары для общественного здравоохранения, коммуникационные технологии и продукты питания.
Он выделит еще 3 миллиарда долларов на национальную цепочку поставок для производства солнечной энергии, чтобы уменьшить зависимость страны от Китая в части поставок.
Что касается торговой политики, законопроект включает ряд изменений, направленных на создание равных условий для американского бизнеса.
Это укрепит антидемпинговые и компенсационные правила США и повторно санкционирует две ключевые программы снижения тарифов, известные как программа законопроекта о различных тарифах и Всеобщая система преференций. Он также возобновит программу под названием «Помощь в регулировании торговли», которая предоставляет помощь американским рабочим, потерявшим работу или чья заработная плата сократилась в результате увеличения импорта. Законопроект также уполномочит Управление торгового представителя США проверять и потенциально блокировать перемещение производства американских компаний за границу, если продукт имеет решающее значение для цепочки поставок страны или представляет угрозу национальной безопасности.
Законопроект также предусматривает инвестирование 160 миллиардов долларов в научные исследования и инновации, что увеличит общее финансирование Управления науки Министерства энергетики и Национального научного фонда.
Источник: https://edition.cnn.com/2022/02/04/politics/house-china-competition-bill-vote/index.html
