На протяжении более 70 лет трансатлантический альянс служил непоколебимым фундаментом европейской стабильности и подкреплял ценности западного порядка под руководством США. Похоже, что в 2020 году эти отношения переосмысливаются по обе стороны Атлантики.
Ранее на этой неделе Европейский союз отказался включить США в свой список «безопасных стран», а это означает, что американские путешественники будут нежелательны для Европы в обозримом будущем из-за очевидных данных по коронавирусной инфекции в США. Список также включает в себя Китай – страну, где вирус возник – при условии взаимных договоренностей.
Чиновники ЕС настаивают на том, что решение не было политическим и основывалось исключительно на эпидемиологических данных, в надежде, что это успокоит президента США Дональда Трампа (Donald Trump).
Не секрет, что Вашингтон все меньше интересуется европейскими делами. И хорошо известно, что европейские страны активно стремятся к большей дипломатической автономии от Америки. Это особенно верно для 27 государств-членов Европейского Союза.
Один из способов, по которым Брюссель считает, что он может дистанцироваться от Вашингтона, заключается в том, чтобы взаимодействовать с Китаем в качестве стратегического и экономического партнера, уменьшая свою зависимость от одной из мировых сверхдержав, уравновешивая свои отношения с другой.
Один из брюссельских чиновников, который работает над внешней политикой ЕС, но не уполномочен выступать с протоколом, сказал, что потеря интереса к Европе как к геополитическому приоритету началась еще при бывшем президенте США Бараке Обаме (Barack Obama).
«У Обамы не было такого тесного интереса к Ближнему Востоку, как у предыдущих президентов, что географически является скорее европейской проблемой. И он переносил свои приоритеты с Европы на Китай и Азию», – сказал чиновник.
Однако давние наблюдатели альянса признают, что он был напряженным в течение последних четырех лет – и будет еще хуже, если Дональд Трамп победит бывшего вице-президента Джо Байдена (Joe Biden) на выборах в этом году. «Трамп считает, что ЕС, особенно Германия, является экономическим и торговым конкурентом, а это означает, что можно ожидать напряженности в случае, если он победит на выборах», – сказала Велина Чакарова из Австрийского института европейской политики.
Она говорит, что, поскольку ЕС предпринимает шаги в направлении «создания более сильной автономии в области безопасности и обороны», Трамп пытается «подорвать такие усилия своими атаками на европейских членов НАТО, а также экономическими и торговыми мерами».
CNN обратился к многочисленным чиновникам из учреждений ЕС и дипломатам по обе стороны Атлантики для комментариев. Большинство от комментариев отказались. Один европейский дипломат сказал: «Не нужно быть гением, чтобы увидеть, что сотрудничество ЕС-США в настоящее время неэффективно».
Тем не менее, потенциальная победа Байдена не обеспечит быстрого решения проблемы трансатлантического партнерства. «Вопрос не в том, сможешь ли ты вернуть отношения туда, где они были, а в том, сможем ли мы убедить США снова присоединиться к западному порядку», – говорит дипломат ЕС.
Даже если Байден действительно вернется к политике эпохи Обамы в отношении Европы, нет гарантии, что через четыре года он не будет заменен кем-то более радикальным, чем Трамп. «Фундаментальные сдвиги, происходящие в США, вероятно, сохранятся, и мы должны приспособиться, максимально используя эти отношения. Эти сдвиги носят структурный характер и основаны не только на одном человеке», – говорит брюссельский чиновник.
Конечно, все это не означает, что трансатлантический альянс перестанет быть важным. США всегда будут более важным союзником для Европы, чем когда-либо мог быть Китай. Кроме того, по крупному плану ЕС по расширению сотрудничества с Китаем был нанесен серьезный удар вспышкой Covid-19.
Однако этот момент с Европой, ищущей новое место на мировой арене, поскольку глобальная роль США становится все более непредсказуемой, может рассматриваться как хорошая новость только для тех, против кого эти исторические западные державы были объединены не так давно.
Источник: https://edition.cnn.com/2020/07/04/europe/trump-europe-relationship-intl/index.html
